在招标活动中，一般在招标文件时要承诺扣除投标保证金，交了投标保证金没去投标，那麼，保证金是不是要退回，投标保证金的实际功效又是啥？

一、交了投标保证金需要退吗？

能够 退回，交纳投标保证金后，未参加投标、未中标或是沒有违背投标程序流程的，保证金理应退回。投标保证金是保证投标人依规参加的投标的保证金。假如投标人在投标过程中沒有违反规定或是违背招标文件的个人行为，保证金理应给予退回。

1.投标人理应依照招标文件规定的方法和额度，将投标保证金随投标文件递交给招标人。（沒有投标自然算不上投标保证金了）。

2.流标并不是大家的义务。选购标书只有表明大家是潜在性的投标人，沒有哪一条法律规定选购标书就务必一定要投标。

3.收走投标保证金的状况：中标人舍弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或是变更合同实际性內容的，或是拒不递交所规定的履约担保金的，招标人可撤销在其中标资质，并收走其投标保证金。

在递交投标文件截止时间后到招标文件要求的投标有效期限停止以前，投标人不可填补、改动、取代或是撤回其投标文件。

二、投标保证金的功效

对投标人的投标个人行为造成约束功效。确保招标投标活动的权威性，招标投标是一项严肃认真的法律活动，招标人的招标是一种要约邀请个人行为．投标人做为要约人，向招标人(要约邀请方)提交投标文件以后，即代表回应招标人发出的要约邀请。在投标文件提交截止时间至招标人明确中标人的这段时间内，投标人不可以规定撤出竞投或是改动投标文件；

而一旦招标人发出中标通知书，做出服务承诺，则合同即告创立，中标的投标人务必接纳，并受到约束。不然，投标人就需要担负合同生效过程中的缔约过失义务，就需要担负投标保证金被招标人收走的法律后果．这事实上是对投标人违反诚实信用原则的一种处罚。因此，投标保证金可以对投标人的投标个人行为造成约束功效，它是投标保证金最基础的作用。