基本程序是：①招标申请。即由需要进口设备的企业、部门向承办招标业务的我国内机构提出委托招标申请。②刊登招标通告。③投标申请。④资格预审。⑤递交投标文件：投标文件应包括供应商品、交易条件，技术标准、验收方式，保证条件等。⑥开标。⑦评标。⑧签订供货合同。

一、招标申请。在提出申请时须提交下列文件和材料：

1、进口设备清单；

2、进口设备型号、规格、技术参数；

3、成套设备的工艺流程与要求；

4、银行贷款或其他落实资金的批准文件。

二、刊登招标通告。我国内承办招标业务的机构，接受进口单位的招标申请后，经过选择，在报上和人民日报或人民日报海外版)公开刊登招标通告，说明招标的项目、要求、条件和招标须知。如属利用国际金融组织贷款项目的招标通告，还要在指定的国外报刊上刊登。刊出的“招标通告”可转发给能提供货物的外国驻华机构。

三、投标申请。国外投标人根据“招标通告”决定投标后，向我国内招标机构提出投标申请，填写“资格预选登记表”和“供货一览表”。

四、资格预审。我国内招标机构收到国外投标人递交的上述表格后，即可对投标者的基本情况、供应与生产能力、履行合同的信誉和财务等情况进行预审。审查合格后，向国外投标人发出准予参加投标的资格通知书。

五、递交投标文件。取得投标资格的投标者，在投标截止日前，向我国内招标机构正式递交投标文件。

六、开标。招标机构在规定时间和地点，在评标小组成员、设备需方、投标单位代表参加及法律公证监督下，拆开所有密封投标标单，宣读内容。

七、评标。即由我国内招标机构对各投标人提交的标书进行比较，从技术要求和交易条件等方面进行审查和评定，从中选定中标人。

八、签订供货合同。投标人中标后，与我国内招标机构签订供货合同。从而完成整个招标工作。