审查招标⽂件中最主要的核⼼之⼀是货物需求及技术要求，这是表明招标⽅采购详细⽅案。作为招标⼈要能采购到⽐较理想⽽且⽐较熟悉的货物，在制定技术规格要求时就⽐较有针对性，在技术规格中规定了某些特定技术指标，把⼀些不是理想的不熟悉的货物排斥在外。招标⽂件允许投标⼈为获得整个项⽬合同⽽提出优惠的，评标委员会可以对投标⼈提出的优惠进⾏审查，以决定是否将招标项⽬作为⼀个整体合同授予中标⼈。将招标项⽬作为⼀个整体合同授予的，整体合同中标⼈的投标应当最有利于招标⼈。

1、投标⼈是响应招标、参加投标竞争的法⼈或者其他组织。依法招标的科研项⽬允许个⼈参加投标的，投标的个⼈适⽤本法有关投标⼈的规定。投标⼈应当具备承担招标项⽬的能⼒；国家有关规定对投标⼈资格条件或者招标⽂件对投标⼈资格条件有规定的，投标⼈应当具备规定的资格条件。投标⼈应当按照招标⽂件的要求编制投标⽂件。

2、投标⽂件应当对招标⽂件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项⽬属于建设施⼯的，投标⽂件的内容应当包括拟派出的项⽬负责⼈与主要技术⼈员的简历、业绩和拟⽤于完成招标项⽬的机械设备等。投标⼈应当在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前，将投标⽂件送达投标地点。

3、招标⼈收到投标⽂件后，应当签收保存，不得开启。投标⼈少于三个的，招标⼈应当依照本法重新招标。在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间后送达的投标⽂件，招标⼈应当拒收。投标⼈在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标⽂件，并书⾯通知招标⼈。补充、修改的内容为投标⽂件的组成部分。