重复发包工程标段的发包人有权选择履行其中一份合同，而解除另外一份合同；在发包人不做选择情况下，已经先行占有施工场地的承包人应当优先履行。同一工程、两次发包时，在不违反招标投标法的情形下，施工合同均应有效，不能以在先的合同效力否认后合同的效力。 法律依据 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第六条规定建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。

工程的主要职能：

工程的主要依据是数学、物理学、化学，以及由此产生的材料科学、固体力学、流体力学、热力学、输运过程和系统分析等。依照工程对科学的关系，工程的所有各分支领域都有如下主要职能：

1、研究：应用数学和自然科学概念、原理、实验技术等，探求新的工作原理和方法。

2、开发：解决把研究成果应用于实际过程中所遇到的各种问题。

3、设计：选择不同的方法、特定的材料并确定符合技术要求和性能规格的设计方案，以满足结构或产品的要求。

4、施工：包括准备场地、材料存放、选定既经济又安全并能达到质量要求的工作步骤，以及人员的组织和设备利用。

5、生产：在考虑人和经济因素的情况下，选择工厂布局、生产设备、工具、材料、元件和工艺流程，进行产品的试验和检查。

6、操作：管理机器、设备以及动力供应、运输和通信，使各类设备经济可靠地运行。

7、管理及其他职能。