ppp工程模式优势有哪些

招投标知识 2022-12-01   |  人围观

标签: ppp工程 

ppp工程模式优势:1、消除费用的超支。2、有利于转换政府职能,减轻财政负担。3、促进了投资主体的多元化。4、政府部门和民间部门可以取长补短,发挥政府公共机构和民营机构各自的优势。5、使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。6、风险分配合理。7、应用范围广泛,该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制。

ppp工程的分类

(1)外包类

PPP项目一般是由政府投资,私人部门承包整个项目中的一项或几项职能,例如只负责工程建设,或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务,并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中,私人部门承担的风险相对较小。

(2)特许经营类

项目需要私人参与部分或全部投资,并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况,公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿,这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系,因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制,特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势,节约整个项目的建设和经营成本,同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留,因此一般存在使用权和所有权的移交过程,即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。

(3)私有化类

PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资,在政府的监管下,通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有,并且不具备有限追索的特性,因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。

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