1．招标条件

1.1工程名称：始兴县养老服务中心建设项目EPC总承包。

1.2项目业主：始兴县民政局。

1.3项目批准部门：始兴县发展和改革局。

1.4项目批准文号：始发改投审〔2022〕47号。

1.5项目代码：2205-440222-04-01-366695。

1.6资金来源及出资比例：申请上级资金解决和县财政资金100%。

1.7招标人：始兴县政府投资建设项目代建管理局。

1.8招标代理机构：广州名都建设项目管理有限公司。

2．工程概况、招标范围和标段划分、工期和质量

2.1工程概况

2.1.1建设地点：始兴县北门路中医院东北侧。

2.1.2建设内容和规模：本项目是一所集孤老收养、康复、助娱等为一体的多功能、社会化、开放式的综合性社会事业场所。本项目总用地面积10576平方米（折合 15.86 亩），设置床位大约250床，总建筑面积为18855.78平方米。主要建设为两栋六层生活用房1号生活用房建筑面积为5458.74平方米，2号生活用房建筑面积为4703.7平方米，一栋管理服务中心建筑面积为4020.01平方米。还包括地下停车场及设备用房约为4500平方米。室外风雨连廊建筑面积约为173.33平方米，以及其室外工程：院周围围墙、室外活动绿化、停车场、运动区、衣物晾晒区等建设内容。

2.1.3项目总投资：本项目估算总投资为10218.72万元。本次招标共约 8270.96 万元（其中：勘察费约73.52 万元、设计费约 355.79 万元（含绿色设计、星级评价认证、初步设计评审、施工图审查等费用）、建安工程费约 7841.65 万元（含建筑、安装、高低压配电工程、泵房设备、电梯））。

2.2 招标范围和标段划分

2.2.1招标范围：本项目所涉及的内容包括但不限于以下（1）～（3）：

（1）勘察范围：项目建设内容的地形图修测、工程岩土勘察（包括初步勘察、详细勘察(含超前钻)），土壤氡浓度等土壤类检测（可委托有资质的机构完成），红线范围内的地下管线和其它障碍物分布的调查及测绘。勘察报告必须满足施工图设计所需要的所有数据。

（2）设计范围：确保项目顺利实施的规划、报建、施工及验收等所需的所有建安工程等设计文件（具体详见本项目可行性研究报告）。包括但不限于：

①方案设计、初步设计及概算（如需要还需进行专家评审）、施工图设计（含建筑、结构、电气、给排水、消防、防雷工程，幕墙等所有专项设计等）及含施工图清单预算；

②室外所有附属工程设计；

③水电市政接入；

④提供项目所需相关检测项的明细表；

⑤调整并优化设计和在工程施工期间指导和解决施工难题、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、后期采购咨询服务、配合审核竣工图及质量缺陷处理等为达到本项目竣工投入使用所需的各项专业设计及其它配套工程的设计；

⑥施工图审查，绿色设计及星级评价认证；

⑦后续设计服务工作。

（3）施工范围：施工图设计文件中的所有建筑工程、安装工程及配套附属工程施工。包括且不限于按经施工图审查合格和备案的施工图、经评审的工程量清单、合同工期和质量要求完成工程施工至工程竣工验收（含竣工验收资料编制整理、备案等），完成并配合发包人结算、负责工程缺陷保修以及发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作（发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务）等。

2.2.2标段划分：本工程不划分标段。

2.3工期和质量

2.3.1工期：本项目勘察、设计、施工总工期：共490日历天（其中：勘察设计工期90日历天；施工工期400日历天）。

2.3.2质量标准：

（1）勘察要求的质量标准：符合建设部颁布的有关勘察规范要求。

（2）设计要求的质量标准：符合现行的国家及地方的有关设计规范等，并必须通过有关部门的审查及经有资质的审图机构审查合格。

（3）施工要求的质量标准：施工质量必须达到合格标准。

3. 投标人资质及条件要求

3.1本工程接受联合体投标，联合体以一个投标人的身份共同投标。

3.1.1联合体成员数量不超过2个，且均应具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.1.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。

3.1.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本工程中投标，否则各相关投标均无效。

3.2资格资质要求

3.2.1投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营（设计单位可以是独立法人、合伙形式或有限公司形式的建筑设计事务所）。

3.2.2投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书。

3.2.3参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过两家独立法人组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人；联合体成员中设计、施工单位分别不得超过一家），联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下①～③资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下①～②资质，联合体牵头人必须具备①资质：

①施工企业必须具备：建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质并获得安全生产许可证的独立法人；

②设计企业必须具备建设行政主管部门颁发的以下资质之一：

1）工程设计综合资质甲级资质；

2）建筑行业工程设计乙级以上（含乙级）资质；

3）建筑行业工程设计（建筑工程专业）乙级以上（含乙级）资质；

4）建筑设计事务所资质。

注1：设计单位仅具备建筑设计事务所资质的，应当自行完成招标范围内的建筑专业设计业务。并在保证整个建筑工程项目完整性的前提下，经招标人同意，将其他专业设计业务发包给具有相应资质的分包方。

注2：如需进行专业深化设计的，经招标人同意，可以由设计单位委托有相应资质的分包方进行设计,费用已包含在中标价中。

注3：投标人在中标后，设计企业若不具备相应的工程勘察资质可由中标人另行委托有相应资质的单位进行工程勘察，费用已包含在本次招标费用中。

3.2.4根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。

3.3相关人员要求

3.3.1拟派项目经理为具有建筑工程专业一级或二级注册建造师，其中一级注册建造师应持有国家住建部核准的在使用有效期内的有效电子注册证书，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的有效电子注册证书（在“广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”中打印，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的、在使用有效期内的有效电子证书）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。

3.3.2投标人拟派项目技术负责人须具备建筑工程相关专业 中 级以上（含中级）技术职称。

3.3.3 投标人拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且不少于2人。

3.3.4拟派设计负责人必须具有一级注册建筑师注册证书。

3.3.5 投标人（包括组成联合体的所有成员单位）与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系（出具社保证明）。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。

3.4 禁止投标条款

3.4.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标工程前期准备提供咨询服务的；

（3）与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标工程的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标工程的监理人；

（6）为本招标工程的代建人；

（7）为本招标工程的招标代理机构；

（8）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大工程质量问题或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和其他组织信用信息》列为失信惩戒对象的

3.4.2 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：

3.5 其他要求

省外建筑企业须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（组成联合体时，包括联合体各方）。

4．投标报名

4.1 本次招标实行网上报名和电子投标。自招标公告发布之日起至网上报名截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”），投标人须登录韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），使用新建设工程交易系统进行网上报名，并于电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】栏目中建设工程交易中下载《韶关市公共资源交易一体化平台整合建设项目建设工程交易（投标人）用户手册》（附件2），了解网上报名操作流程。技术咨询电话：18819797080/0751-8379671 叶先生，业务咨询电话：0751-8633211、8633071。

4.2 只有申领了数字证书（CA）并在建设工程交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用建设工程交易系统进行网上报名和电子投标。

首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在平台系统上传企业相关资料办理企业入库事宜和持企业相关资料到韶关市公共资源交易中心办事大厅办理数字证书（CA）。投标人可登录韶关市公共资源交易一体化平台 （http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【通知公告】栏目中下载《深圳数字证书（CA)业务办理指南》或《广东数字证书（CA）业务办理指南》，了解办理数字证书（CA）所需资料；在【交易指引】栏目下载《建设工程交易系统投标企业办理入库公告》、《建设工程交易系统投标企业注册及企业信息变更操作指南》了解入库操作指引。

已入库企业的有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，应及时在建设工程交易系统进行相应变更。投标人未及时变更而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

4.3 投标保证

4.3.1 投标人须缴纳金额为人民币50万元 的投标保证。

4.3.2 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。

（1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到账截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。

（2）采用投标保证担保的，投标人须提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须于投标保证担保上传截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，按照建设工程交易系统的要求制作和上传银行保函电子文件。银行保函原件连同投标文件一并现场递交。逾期上传的、未递交原件的，其投标无效。

（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】栏目中下载《建设工程网上交易系统保险保证金缴纳操作指南》，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。

温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。

4.4 若投标人因自身原因未能正确完成网上报名、电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。

5．招标文件的获取、提问和答疑

5.1 招标文件随本公告一并公开发布，投标人可登录广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）免费下载。投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统内免费下载本工程施工图、招标工程量清单等资料。

5.2 投标人若对招标文件（含施工图、招标工程量清单）有疑问，应在提问截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前使用建设工程交易系统提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。

5.3 招标人在提问截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

5.4 招标人对招标文件所作的答疑（或修改）公告，构成招标文件的组成部分。

6．投标文件的递交

6.1 本次招标的评标方式为纸质投标文件（以下简称“投标文件”）评审。投标人法定代表人或其委托代理人应在指定的时间和地点进行电子签到，现场递交投标文件和相关资料。

6.1.1 递交时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

6.1.2 到场人员与投标人在电子投标时确定的人员应为同一人。如果投标人在电子投标时确定的人员因不可抗拒的原因不能到场、确需临时另行委托他人的，投标人应重新出具《授权委托书》，并就以上情况形成书面变更声明（盖单位章），由重新委托的代理人带至现场一并递交。重新出具的《授权委托书》及书面变更声明，构成投标文件的组成部分。

6.2 投标人法定代表人或其委托代理人到达现场后，应出示以下身份证明材料：

（1）本人有效的第二代居民身份证；

（2）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》；委托代理人到场的，应同时出示《授权委托书》和《法定代表人身份证明》。

6.3 投标人除递交投标文件外，尚应递交以下的资料：

（1）银行保函原件（适用于投标人采用投标保证担保的形式缴纳投标保证的）；

（2）招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件。

6.4 投标人发生以下情形的，其投标文件招标人不予接收：

（1）未在指定的时间和地点递交投标文件和相关资料的；

（2）到场人员未出示身份证明材料的；

（3）到场人员与投标人在电子投标时确定的人员不是同一人的，但投标人发生本公告第6.1.2目所描述的情形、并递交了重新出具的《授权委托书》及书面变更声明的除外。

6.5 因到场人员姓名、身份证号码等个人信息与其记录在建设工程交易系统的信息不符，或到场人员所持身份证不是有效的第二代居民身份证，或身份证识辨信息损毁而无法读取等情况导致电子签到失败的，招标人有权拒收其投标文件。

6.6 前来参加本次开标活动的法定代表人或授权代表人，如果法人代表人或授权代表人通信数据行程卡扫码显示14天内有到过中高风险地区的，需提供本工程开标之日前48小时内的本人《核酸检测证明》。

7．开标

招标人邀请所有正确完成了网上报名、电子投标、缴纳投标保证、递交投标文件的投标人参加开标，投标人可自主决定是否参加。投标人不参加开标的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、监督、投诉、申辩的权利。

7.1 开标时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

7.2 开标前24小时，若建设工程交易系统显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）期间登录韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。

8．发布公告的媒介

（1）广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）；

（2）韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）。

9．联系方式

9.1 招标人

单位名称：始兴县政府投资建设项目代建管理局。

办公地址：始兴县永安大道丹凤东路环保大楼一楼。

联系人（部门）：李工。

联系电话：0751-3327801。

9.2 招标代理机构：

单位名称：广州名都建设项目管理有限公司。

办公地址：韶关市浈江区站南路万汇广场G栋509。

联系人（部门）： 何工。

联系电话： 0751-8277772。

9.3 交易场所：

单位名称： 韶关市公共资源交易中心。

办公地址：始兴县永安大道中79号行政服务大楼四楼。

联系人（部门）：邓工（工程交易股）。

联系电话：0751-3315236。

9.4 行政监督部门：

单位名称：始兴县住房和城乡建设管理局。

办公地址：韶关市始兴县沿江北路1号。

联系人（部门）：建管股。

联系电话：0751-3315107。

10．重要事项时间地点一览表

招 标 人：始兴县政府投资建设项目代建管理局

招标代理机构:广州名都建设项目管理有限公司

2022年6月1日