评标委员会是根据具体招标项目临时组建的，不是常设机构。招标人负责组建评标委员会，也可以委托招标代理机构组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和不少于三分之二的有关技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数。对一般招标项目，应当从依法设立的评标专家中的相关专业目录中随机抽取评标专家。

评标必须按法定的规则进行，这是公正评标的必要保证，因此规定：

招标应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行，这是要求评标在封闭的状态下进行，使评标过程免受干扰;

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，这是以法律形式排除在现实中经常会出现的非法干预，排除从外界施加的压力，也是在法律上保证公正评标，维护招标人、投标人的合法权益;评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，这是明确了评标的原则，也是为了保证评标的公平性和公正性，在评标中不应采用招标文件中未列明的标准和方法，也不应改变招标文件中已列明的标准和方法，否则将失去衡量评标是否公平、公正的依据;

评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

参与评标的人员包括评标委员会的成员和有关工作人员，都不得透露评标情况，也就是对评标情况负有保密义务，这是保证评标工作正常进行，并使评标工作有公正结果，防止参与评标者牟取不正当利益的必要措施。