应该做到：①对地域分布相对集中的货物，如电缆、起重机、填料等应尽量规避投标人围标、串标的风险，鼓励相对多的投标人参与竞争。②对潜在投标人数量相对较多的设备，如开关柜、电缆、阀门、管道、管件等应适当地提高标准，防止出现低于成本的恶意竞争；对潜在投标人数量相对较少的设备，应适当地放低门槛，允许尽可能多的潜在投标人参与竞争。③对于加工制造难度较大，要求技术含量较高的设备，应在设定资格条件时，适当提高对制造经验、业绩的要求。④对于列入《工业产品生产许可证目录》、《特种设备目录》和需防爆产品证书、CCC认证、行政许可等的设备在设定资格条件时应明确提出。⑤对于是否允许供应商或代理商投标的情况也应明确提出。

一、投标人通常应当具备下列条件：

1、与招标文件要求相适应的人力、物力和财力；

2、招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明；

3、法律、法规规定的其他条件。

二、投标人是指在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与竞争的法人或其他组织，一些特殊招标项目如科研项目也允许个人参加投标。

1、投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

2、投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签订合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。