《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理的以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。必须进行招标：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准的，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

工程建设招投标程序：

1、招标项目备案：招标人到综合招投标交易中心领取并填写招标申请表，并将项目前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。

2、招标人自行招标或招标代理合同备案。

3、招标公告备案：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。

4、招标文件备案：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。

5、受理交易登记：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。

6、投标报名：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名。

7、投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。

8、在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。

9、组建评标委员会。

10、开标、评标、提交评标报告。

11、定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

12、中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。

13、发出中标通知书、签订合同。